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“民营企业、中小企业是解决就业的重要途径,而就业是民生的首要问题,如果这些企业垮掉,我们的就业就成为大问题……”3月4日,全国人大代表、山东省政协副主席栗甲在山东团住地接受本报记者采访时表示,“建议国家尽快出台民间借贷的规章制度,让民营企业、中小企业、小微企业在有中国特色的社会金融体制下健康、茁壮成长。”“关注中小企业、民营企业非常重要,目前中小企业存在着融资难的问题……”栗甲认为,而这恰恰是促使民间借贷快速生长的重要原因。“尽管说法不正确,但是也反映出来一定的问题”,他认为,温州“借贷风波”之所以被曾经妖魔化,那就是市场上有需求,而且需求的大部分是中小企业、民营企业或小微企业。栗甲认为,这些企业需要发展,而且有发展的潜力,然而他们发展必须需要资金,如果国家的资金贷款给它们带来困难或者认为不合理,它们就要找其他的出路,“这第一条出路就是要找民间的资金。”“我们的民营企业、中小企业是解决中国就业的重要途径,如果让这些民营企业、中小企业垮掉,那么我们的就业问题就成为大问题,而就业问题又是民生的首要问题,所以我们一定要防止实体经济空心化,管好民间借贷问题……”栗甲建议国家应尽快出台民间借贷的规章制度,让这些民营企业、中小企业、小微企业在有中国特色的社会金融体制下能够健康的茁壮的成长。栗甲告诉记者,山东在民营企业方面做的特别好,尤其是今年山东的政府工作报告中,省长姜大明专门讲了一段关于民营企业的,“我希望中央的报告也能够对民营企业、中小企业、小微企业给予足够的重视,能够把他们的发展、他们的需求放到政府报告里头。”(山东商报) 资金断链高铁停工超1万公里 每月损失10亿元 代表呼吁高铁七千亿投入应接受人大监督 本报讯(记者陈斯王南李洁)经全国人大代表调研,目前因资金断链导致停工的高铁项目超过1万公里,停工每月造成损失达10亿元。 昨天,北京团分组会议上,全国人大代表、民进北京市委专职副主委毛桂芬表示,根据铁道部相关部门向她提供的数字显示,目前铁路基建投资由之前5年投资5.3万亿元的标准下降到2.8万亿元,2011年直接投资压缩到4000亿元。 毛桂芬在调研中还发现,一些在建项目突然停工,造成巨大损失,而且一般工程的建设资金多数只有三成到四成到位。 根据官方提供的数字,目前国内因资金断链,导致停工的高铁项目超过1万公里,因为停工每月造成的损失达到10亿元,经济损失非常之大。 全国人大代表牟新生表示,一个对人民高度负责的政府,不仅要善于总结成功的经验,而且要善于和敢于总结失败的教训。 “比如我国的高铁发展,就很值得深入总结教训。”牟新生表示,“前两年高铁每年总投入高达七千多亿,也不向全国人大报告,不接受全国人大监督,甚至连铁路建设的老专家的意见也不听。少数人一意孤行,直到发生了大问题才不得不停下来总结教训,这是很深刻的。” 牟新生说,建设高速铁路的必要性是毋庸置疑的;但是在中国建设高铁必须从实际出发,不能过快,更不能掺杂使假,否则后果不堪设想。 ●代表建议 支招解决债务危机建议“铁老大”分家 全国人大代表、中国工程院院士王梦恕建议,推进铁路体制改革,解决铁路债务危机。 王梦恕表示,目前开通的客专线路亏损严重。以全国上座率最高、线路最繁忙的京沪高铁为例,2011年半年经营下来,如果将折旧计入成本,则亏损三四十亿。 王梦恕表示,目前最重要的不是如何使铁路部门能够借到更多钱,而是要对在建项目进行认真“诊断”。 王梦恕建议,要建立有效的债务清偿和处理机构与机制。作为实施铁路政企分开方案的组成部分,应该分别成立铁路运输总公司和铁路建设与资产管理总公司。 他进一步解释,铁路建设与资产管理总公司负责今后国铁系统相关基础设施的投融资与建设,同时也负责相关资产的管理和债务偿还。 建成后的铁路设施委托或转让给铁路运输总公司负责运营,用运营利润偿还贷款。 文/记者王贺健 近日,齐齐哈尔农垦法院查哈阳法庭受理一起误饮硫酸案。因误将硫酸当成水喝入后,造成尚某死亡王某终身残疾的严重后果。3月3日,外地务工人员尚某和王某被查哈阳农场的周某所雇,为其做春季备耕管理农药化肥生产资料工作。在忙了一上午后,尚某和王某感觉口喝,二人便随手将身旁矿泉水瓶中的液体喝下,当时就出现了不适现象,被在场的人及雇主送到医院抢救,结果造成尚某抢救无效死亡,王某落下了残疾的后果。二人的家人与雇主协商未果,诉到法院。法官提醒农民朋友,现在正逢春耕大忙季节,应加强安全风险意识。在农药硫酸等危险品上注明警示标志,以防止和避免人畜误食发生人畜等伤亡事件,给个人和家庭造成重大损失。(齐齐哈尔日报 袁会东 王斌) 随着“百人计划”、“千人计划”等各种人才引进计划陆续出台,科教领域正迎来一拨归国潮。然而,海外人才回国施展才华不如人意、引进“女婿”气走“儿子”等现象时有发生,引人担忧。究竟该为海外归国人才提供怎样的发展环境?海外人才如何与本土人才一同创新发展?为寻找答案,《中国科学报》记者采访了部分代表委员。力量不可忽视在2011年新当选的中国科学院院士中,改革开放后留学回国人员占了近90%。中科院院长白春礼表示:“留学回国人员在我国科技界已成为一支重要力量。”全国人大代表、中科院院士许智宏向《中国科学报》记者介绍,教育部直属高校的校长多半都有留学经历。中科院很多研究所所长也是海外归国人员。全国政协代表、北京师范大学校长钟秉林也向《中国科学报》记者介绍,北京师范大学具有海外博士学位的教师占全校教师的20%左右,全校1700名教师具有博士学位的教师占85%以上。“海外回国人员已成为一支推动我们科技、教育,乃至整个社会经济发展的强大力量。”许智宏说,他们不仅带回了先进的技术、知识,而且带回来很好的理念。“虽然仍有很多东西需要改善,但毕竟我们的科研院所和高校有很多进步。”许智宏说。提供一份沃土回国第十年时,全国人大代表邓中翰当选中国工程院最年轻的院士。“我是幸运的。国家的支持、社会的包容和尊重,是海外回国创业者发展的沃土。”邓中翰向《中国科学报》记者表示。然而,并非所有人都是如此幸运。“很多人都有很好的教育理念,但缺少一种舞台施展他们的才能。”许智宏认为,我国现行的科技体制、管理模式在很多方面妨碍回国留学人员,而且是科研、教育一线人员的才能的发挥。现行的人才评价体系,是许多海外归国人员最头疼的地方。例如,科技人员每年要写很多报告、汇报,还要按照政府部门的管理模式填各种表格,浪费了大量精力。这种评价体系也让人变得短视。高校、科研院所崇尚学术第一,整个社会官本位、追求名利、追求短期目标、急功近利。当前,在科技界流传一种说法:申请经费时同舟共济,申到经费时同床异梦,申请奖励时同室操戈。“某种意义上讲,我们在失去方向。”许智宏担忧地说,“必须尽快改善软环境。”全国政协委员、武汉大学前校长刘经南接受《中国科学报》记者采访时就介绍,现在许多留学人员对于完全辞掉国外的工作仍心存疑虑,“无论是国内的科研环境,还是国内提供的待遇、条件,都让他们无法最终下定决心回国发展”,最终选择了“脚踏两只船”的做法。“科技体制层面的问题已积重难返,改革必须下定决心。”刘经南说。钟秉林也认为:“国家花那么大力气引进海外人才回国,就应首先给他们创造一个好的发展氛围。”成功的三大精神许智宏也曾赴发达国家做访问学者,回国几年后担任了中科院上海植物生理研究所副所长。许智宏回来后发现,管理几百人的研究所真的很难,不可能完全照搬国外的管理经验。“中国的问题只能一步步改革,作研究也一样,海外回归人员既要了解国际的科学前沿,也要了解中国社会发展的需求和国情,必须融入中国社会。”许智宏认为。刘经南也向记者介绍,在武汉大学,有不少回国人员都不能完全辞掉国外的工作,而真正辞掉工作全身心回国,而且带了团队回国的,都能作出比较好的成绩。钟秉林也是一名老的海外归国人才,曾赴英国留学。“海外人才既然选择回国就必须作好充分的思想准备。”对于社会上流传的海归人才“水土不服”之说,钟秉林不完全认同:即使在国内从一个单位到另一个单位,环境也会不一样。钟秉林认为,无论是对海外人才还是本土人才来讲,无论是在国内创业,还是在海外发展,都必须具备敬业精神、奉献精神、团队精神。这三大精神具有普适性。“我作过一个统计,取得院士资格或者获得国家科技大奖的人,一般都须在一个单位工作8年以上。一般而言,具有敬业精神、风险精神,都能取得好的发展。”钟秉林说。尤其对科研人员而言,团队精神格外重要。“不同学术思想的人融合创新才更有利于作出创新成果。”钟秉林认为。(中国科学报) "被定为基本称职的予以行政告诫 被定为不称职的予以降职 两年考核不称职公务员将辞退 本报讯(记者白冰)公务员晋升、奖励不能""论资排辈、轮流坐庄"",而要以年度考核结果作为调整职务、级别、工资及奖励、培训、辞退的依据。对于年度考核被定为连续两年不称职的,将予以辞退。 记者上午从人力社保局获悉,本市出台了《关于进一步加强我市公务员考核工作的意见》。考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。 市人力社保局要求各区县、市级机关的单位,要增强考核工作透明度,形成奖优罚劣、评先促后的考核导向,杜绝论资排辈、轮流坐庄、以偏概全。 同时,要进一步完善评价指标体系,使考核评价标准清晰、考核结果易于量化。相关部门还要根据年度考核结果,分析考核对象的能力素质结构,有针对性地安排培训、轮岗和挂职锻炼,合理调整使用公务员。 公务员年度考核结果应作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。对年度考核连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑。 绩效管理奖金发放要与年度考核结果挂钩,年度考核基本称职人员酌情减发绩效管理奖金,不称职人员不发绩效管理奖金。 公务员年度考核结果对于年度考核被定为基本称职的,予以行政告诫 对于年度考核被定为不称职的,予以降职 对于年度考核连续两年不称职的,予以辞退 公务员年度考核标准""量化"" 公务员年度考核量化评分标准包括德、能、勤、绩、廉等五方面。其中,""德""分为政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等四部分。 评优标准 能“始终做到亲孝和睦、情趣健康、慎独慎微,严格要求自己和家人”的,家庭美德可被评为优 能“讲操守、重品行,能带头树立并主动践行社会主义荣辱观;有良好的个人修养和公众形象”的,社会公德可以被评为优 能“有强烈的事业心和责任感,敢于担当和碰硬,不退缩、不推诿、不扯皮;法制观念强、严格依法行政;认真遵守组织原则;有明确的岗位意识、履职意识;工作到位、及时补位”的,职业道德可以被评为优 能“理论素质高,理想信念、宗旨意识、大局观念,模范遵守执政纪律”的,政治品德可以被评为优。" 中广网快讯 十一届全国人大五次会议新闻中心3月7日(星期三)上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会。商务部部长陈德铭就“扩消费促流通和发展对外经贸”相关问题回答中外记者提问。 [中国财经报中国会计报记者]:请问部长,今年中小企业是“两会”的关注重点。我想,为了鼓励中小企业“走出去”,财政部和商务部于2010年发布了《中小企业国际市场开拓资金的管理 澳门永利娱乐场官网
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“民营企业、中小企业是解决就业的重要途径,而就业是民生的首要问题,如果这些企业垮掉,我们的就业就成为大问题……”3月4日,全国人大代表、山东省政协副主席栗甲在山东团住地接受本报记者采访时表示,“建议国家尽快出台民间借贷的规章制度,让民营企业、中小企业、小微企业在有中国特色的社会金融体制下健康、茁壮成长。”“关注中小企业、民营企业非常重要,目前中小企业存在着融资难的问题……”栗甲认为,而这恰恰是促使民间借贷快速生长的重要原因。“尽管说法不正确,但是也反映出来一定的问题”,他认为,温州“借贷风波”之所以被曾经妖魔化,那就是市场上有需求,而且需求的大部分是中小企业、民营企业或小微企业。栗甲认为,这些企业需要发展,而且有发展的潜力,然而他们发展必须需要资金,如果国家的资金贷款给它们带来困难或者认为不合理,它们就要找其他的出路,“这第一条出路就是要找民间的资金。”“我们的民营企业、中小企业是解决中国就业的重要途径,如果让这些民营企业、中小企业垮掉,那么我们的就业问题就成为大问题,而就业问题又是民生的首要问题,所以我们一定要防止实体经济空心化,管好民间借贷问题……”栗甲建议国家应尽快出台民间借贷的规章制度,让这些民营企业、中小企业、小微企业在有中国特色的社会金融体制下能够健康的茁壮的成长。栗甲告诉记者,山东在民营企业方面做的特别好,尤其是今年山东的政府工作报告中,省长姜大明专门讲了一段关于民营企业的,“我希望中央的报告也能够对民营企业、中小企业、小微企业给予足够的重视,能够把他们的发展、他们的需求放到政府报告里头。”(山东商报) 资金断链高铁停工超1万公里 每月损失10亿元 代表呼吁高铁七千亿投入应接受人大监督 本报讯(记者陈斯王南李洁)经全国人大代表调研,目前因资金断链导致停工的高铁项目超过1万公里,停工每月造成损失达10亿元。 昨天,北京团分组会议上,全国人大代表、民进北京市委专职副主委毛桂芬表示,根据铁道部相关部门向她提供的数字显示,目前铁路基建投资由之前5年投资5.3万亿元的标准下降到2.8万亿元,2011年直接投资压缩到4000亿元。 毛桂芬在调研中还发现,一些在建项目突然停工,造成巨大损失,而且一般工程的建设资金多数只有三成到四成到位。 根据官方提供的数字,目前国内因资金断链,导致停工的高铁项目超过1万公里,因为停工每月造成的损失达到10亿元,经济损失非常之大。 全国人大代表牟新生表示,一个对人民高度负责的政府,不仅要善于总结成功的经验,而且要善于和敢于总结失败的教训。 “比如我国的高铁发展,就很值得深入总结教训。”牟新生表示,“前两年高铁每年总投入高达七千多亿,也不向全国人大报告,不接受全国人大监督,甚至连铁路建设的老专家的意见也不听。少数人一意孤行,直到发生了大问题才不得不停下来总结教训,这是很深刻的。” 牟新生说,建设高速铁路的必要性是毋庸置疑的;但是在中国建设高铁必须从实际出发,不能过快,更不能掺杂使假,否则后果不堪设想。 ●代表建议 支招解决债务危机建议“铁老大”分家 全国人大代表、中国工程院院士王梦恕建议,推进铁路体制改革,解决铁路债务危机。 王梦恕表示,目前开通的客专线路亏损严重。以全国上座率最高、线路最繁忙的京沪高铁为例,2011年半年经营下来,如果将折旧计入成本,则亏损三四十亿。 王梦恕表示,目前最重要的不是如何使铁路部门能够借到更多钱,而是要对在建项目进行认真“诊断”。 王梦恕建议,要建立有效的债务清偿和处理机构与机制。作为实施铁路政企分开方案的组成部分,应该分别成立铁路运输总公司和铁路建设与资产管理总公司。 他进一步解释,铁路建设与资产管理总公司负责今后国铁系统相关基础设施的投融资与建设,同时也负责相关资产的管理和债务偿还。 建成后的铁路设施委托或转让给铁路运输总公司负责运营,用运营利润偿还贷款。 文/记者王贺健 近日,齐齐哈尔农垦法院查哈阳法庭受理一起误饮硫酸案。因误将硫酸当成水喝入后,造成尚某死亡王某终身残疾的严重后果。3月3日,外地务工人员尚某和王某被查哈阳农场的周某所雇,为其做春季备耕管理农药化肥生产资料工作。在忙了一上午后,尚某和王某感觉口喝,二人便随手将身旁矿泉水瓶中的液体喝下,当时就出现了不适现象,被在场的人及雇主送到医院抢救,结果造成尚某抢救无效死亡,王某落下了残疾的后果。二人的家人与雇主协商未果,诉到法院。法官提醒农民朋友,现在正逢春耕大忙季节,应加强安全风险意识。在农药硫酸等危险品上注明警示标志,以防止和避免人畜误食发生人畜等伤亡事件,给个人和家庭造成重大损失。(齐齐哈尔日报 袁会东 王斌) 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